今年 3月以来，陪同新冠肺炎疫情陆续在欧洲和美国爆发 ，对疫情损害要求中国承担 抵偿 责任的论调开始浮出水面。特别是近一段时间，部分 美国政客为了推卸抗疫不力的责任，加大了“甩锅”力度，“中国责任论”甚嚣尘上。从国际法角度看，这种论调既无事实依照 ，也不成能得到法律支持。2001年联合国国际法委员会通过的《国家对国际非法行为的责任条款》（以下简称《国家责任条款》）对国家责任的习惯法规则进行了整理编辑 ，反映了相关领域的国际实践，是判定国家责任的重要参考。我们可以之为依据，对“中国责任论”的荒谬性作出辨析。

　　中国没有实施导致他国疫情损害的行为

　　依照 《国家责任条款》，要让中国承担 抵偿 责任，首先要证明中国实施了导致他国损害的行为。有些西方政客认为，中国是病毒来源地、疫情首发地，因此应承担 责任。病毒来源地和疫情首发地都是法律上的事实而非行为，与责任承担 并没有 直接关联。病毒来源于自然界， 广州螞蚁同城搬迁公司,价格实惠,广州搬家公司哪家好,正规长途物流运输搬家公司,广州搬家公司电话,广州大众搬迁公司 www.ffwt.net，经由某些中间宿主传染给人类。要查明病毒的来源需要经过科学研究，而这种查明难度很大，结论一般不具有百分之百的确定性。科学家们追踪SARS病毒至云南的一个蝙蝠聚居山洞，但这里是否是最终源头仍未完全查明。有研究认为，2009年造成全球大流行的甲型H1N1病毒来源地是美国加州，但也无法给出确定结论。就本次新冠肺炎疫情而言，病毒来源地亦远未查明。

　　疫情的发生与人类对病毒的认知手段和控制手段有关。人类历史上多次发生重大病毒传染事件，如流感病毒、艾滋病毒、埃博拉病毒、禽流感病毒等，均造成了范围差另外 国际传播和流行。新冠病毒是一种新型病毒，其传播途径、传染强度、病情特点、治疗方法等均与其他已知病毒有所不同 ，因此疫情最初在中国爆发 属于不能 预见、不能 控制的情况。美国和墨西哥是2009年甲型H1N1病毒疫情首发地，由于美国未能有效控制疫情传播，引发了全球大流行，导致跨越 1.85万人死亡，全球经济受到重创，但其他国家并未要求美国和墨西哥承担 抵偿 责任，因为大家都认识到疫情首发地这一事实与国家责任没有直接关联。

　　中国的抗疫行为没有违反所承担 的国际义务

　　依照 《国家责任条款》，要让中国承担 抵偿 责任，还要证明中国的抗疫行为违反了所承担 的国际义务。这种国际义务主要是疫情信息的通报。

　　就双边条约而言，中国和包孕美国在内的部分 国家签订有卫生主管部门之间的合作协议或谅解备忘录，这些文件的主要目的是加强双方之间的卫生科研合作和信息交流，原则性较强，基本上是提倡 性、鼓励性规范。自2020年1月3日起，中国即定期 向有关国家和地区主动通报疫情信息。据统计，从1月3日到2月3日，中标的目的美方通报疫情信息和防控举措30次。

　　就多边条约而言，中国是世界卫生组织成员国，负有公共卫生方面的多边义务。依照 2005年《国际卫生条例》的规定，缔约国应根据条例附件2对疫情进行评估，然后及时向世卫组织通报可能构成国际关注的公共卫生事件的疫情信息，该信息再由世卫组织酌情通报给其他缔约国。

　　本次疫情中，中国充分履行了所应承担 的国际义务，向国际社会及时详尽通报了疫情信息。依照 新华社、外交部等发布的信息，2019年12月31日，中国向世卫组织驻华代表处通报武汉出现不明原因肺炎病例信息，此时武汉共发现不明原因肺炎病例27例；2020年1月3日，中方开始定期 向世卫组织、包孕美国在内的有关国家和地区组织以及中国港澳台地区主动通报疫情信息；1月4日，中国疾控中心负责人与美国疾控中心主任通电话，介绍疫情有关情况；1月7日，中国疾控中心成功分离首株新冠病毒毒株；1月8日，国家卫健委专家评估组初步确认新冠病毒为疫情病原，中美两国疾控中心负责人通电话，讨论双方技术交流合作事宜；1月12日，中国向世卫组织提交新冠病毒基因组序列信息，将其全球共享。可见，在新冠病毒确认之前，中国就已经对世卫组织和包孕美国在内的相关国家和地区通报疫情，履行了相应国际义务。

　　中国不单 将疫情信息向国际社会通报和共享，还采纳 了切实有力法子 阻止病毒扩散。1月23日，武汉市封闭出入交通通道，随后湖北省主要城市陆续采纳 封城法子 ，进而全国广泛 采纳 了严格的隔离和抗疫法子 。中国不惜以暂停经济运转的方式阻断病毒传播，代价巨大但效果明显，为其他国家和地区抗疫争取了珍贵时间。